O curso de formación, celebrado en Biar (Alacant) do 21 ao 24 de outubro, organizado pola RRN, brindou a oportunidade de afondar na Lei 9/2017, do 8 de novembro, de Contratos do Sector Público e a súa aplicación aos Grupos de Acción Local. Os GAL, presentes e de diferentes Comunidades Autónomas, compartiron experiencias co obxectivo de considerar diferentes formas de proceder para axilizar os seus trámites.

A sesión do primeiro día comezou cunha presentación formativa a cargo de Carlos Cardosa, xerente administrativo e financeiro do GAL "Entreparques" , quen explicou o alcance obxectivo e subxectivo da Lei , e tamén abordou os problemas derivados da súa aplicación. Tras esta sesión, conclúese que os GAL teñen a consideración de poderes adxudicadores non pertencentes á Administración Pública , o que se coñece como PANAH , rexéndose polo disposto no devandito regulamento (Título I do Libro III). A principal novidade con respecto á lei anterior é a eliminación das instrucións de contratación .

Na segunda xornada do curso, Irene Bonet, avogada do Estado no Ministerio de Fomento, expuxo todos os procedementos a seguir para asinar un contrato, así como os diferentes tipos de contratos incluídos na norma, en función do seu tamaño e outras características . Tamén afondou nos requisitos de capacidade e solvencia dos GAL e en como definir os criterios de adxudicación nas licitacións .

Desde a perspectiva do control regulatorio e a verificación dos gastos cofinanciados , o experto Lluis Noguera analizou os aspectos críticos da contratación ao día seguinte. Noguera recomendou boas prácticas para os procedementos de contratación, como planificar o contrato para cumprir os prazos esixidos na publicidade ou empregar criterios de adxudicación axeitados e correctos . Tamén se revisaron os criterios para a aplicación de correccións financeiras polas autoridades do FEADER.

O último día do obradoiro, a presentación do xerente administrativo financeiro do GAL CEDER “Valle del Tiétar” , José de Álvaro Benito, afondou no contrato menor e no que establece o “artigo 118” en relación co expediente de contratación .

Todas as sesións estiveron acompañadas de contidos teóricos e prácticos, compartindo unha parte importante do programa co tratamento e a posta en común de situacións da vida real, o que deu lugar á necesidade de orientar e dirixir os Grupos de Acción Local . A lei está viva e suxeita a múltiples interpretacións , polo que é necesario traballar continuamente na súa comprensión.

As presentacións deron lugar a un interesante intercambio entre os asistentes , que, entre outras cuestións, puxo de manifesto a necesidade de continuar a formación na materia a través de obradoiros prácticos, onde, por exemplo, se presentaron casos prácticos sobre como elaborar especificacións técnicas , como publicar unha licitación na Plataforma de Contratación do Sector Público ou como afondar nas cláusulas sociais e ambientais da contratación.

Outra cuestión que paga a pena salientar é a necesidade de que esta lei, así como todas as políticas e leis estatais, se adapten á realidade das zonas rurais.

As sesións de formación complementáronse con actividades culturais , como visitas a un obradoiro de turrón , a unha fábrica de cerámica e ao entorno rural, dominado polo seu maxestoso castelo nunha das zonas boscosas da provincia de Alacant.

As presentacións e as próximas actividades sobre o tema publicaranse en breve na nosa páxina web.