Landa Sare Nazionalak prestakuntza praktikoa eskaintzen die Tokiko Ekintza Taldeei eta LEADER kudeatzaileei erosketa publikoari buruz.

• Landa Sare Nazionalak (RRN) bi prestakuntza saio antolatu ditu egungo kontratazio publikoaren legearen aplikazioari buruz.
• Bat Tokiko Ekintza Taldeei (TOK) zuzenduta zegoen eta bestea autonomia erkidegoetako LEADER kudeatzaileei eta Kudeaketa Agintaritzei.

LEADER landa-garapenaren osagai garrantzitsua izan da Europar Batasunean 1990eko hamarkadaz geroztik. LEADER ikuspegiak landa-eremu bakoitzeko tokiko komunitateei plangintza-ekimena eskuordetzea dakar.Tokiko Ekintza Taldeetan (LAG) antolatuta , komunitate hauek tokiko garapen estrategia bat garatu eta ezartzen dute eremu horretarako, beren baliabideak erabiliz. Estrategia hauekSektore Publikoko Kontratuei buruzko 9/2017 Legea (LCSP) erabiltzea eskatzen dute , GALen funtzionamendu-modusaren parte baita.

Horregatik, RRNk bi prestakuntza saio antolatu ditu erosketa publikoari buruz, bat GALentzat eta beste bat autonomia erkidegoetako LEADER kudeatzaileentzat eta Kudeaketa Agintaritzentzat . Zergatik? Autonomia erkidegoek dagokien Landa Garapen Programak (LPG) kudeatzen dituztelako eta GALak programazio-aldi bakoitzean proposamen-deialdi publiko baten bidez hautatzen dituztelako.

200 pertsona baino gehiagok parte hartu zuten lehenengo saioan, eta 15 eskualdeko gobernuetako ordezkariek bigarren saioan.

Kontratazio publikoaren egungo legea

Prestakuntza Carlos Cardosak zuzendu zuen, RRNk duela hilabete batzuk argitaratu zuen "Tokiko Ekintza Taldeentzako Erosketa Publikoaren Gida" liburuaren egileetako batek, bereziki LAGei eta LEADER kudeatzaileei ahalegin honetan laguntzeko.

Cardosak azaldu zuen egungo LCSP-ak honako hau duela helburu:

• Burokrazia murriztu
• ETEentzako laguntza handiagoa
• Eta aurrekontu handiagoa gizarte proiektuetarako

Hemendik aurrera, bi gai nagusiren inguruko eztabaida zabala izan da, eta horrek galdera ugari sortzen ditu:

1. Kontratazioa :

• LEADER funtsen kudeaketa GALek araudi harmonizatuaren menpeko kontratuen menpe dagoen edo sektore publikoko kontratazio plataforman integratuta dagoen ala ez.
• 15.000 €-tik beherako gastuetarako (zerbitzuak) edo 40.000 €-tik beherako gastuetarako (lanak) hiru aurrekontu eskatzeko betebeharrari dagokionez, Diru-laguntzen Legearen arabera, ez da beharrezkoa, baina GALei askotan eskatzen zaie hori egitea, kostuen murrizketak argudiatuz.
• Zalantzak sortzen dira zuzenean esleitutako kontratuen gehienezko iraupenari buruz, urtebetera mugatuta baitago, baina zalantza arrazoizkoak daude bost urtera luzatu daitezkeenik.

2. GALaren izaera juridikoa:

• Tokiko Ekintza Taldeak –SPLCren arabera– irabazi-asmorik gabeko elkarteak dira, beren forma juridikoa edozein dela ere, eta beren barne-antolamenduan lurralde jakin bateko eragile publiko eta pribatuen ordezkariak biltzen dituztenak, eta haien helburua tokiko garapen estrategia bat ezartzea dena. Horrek esan nahi du gehienbat erakunde pribatuak direla, baina funts publikoak kudeatzen dituztela.
• Hori dela eta, GALek kontratazio publikoaren prozeduren menpe dauden erakunde gisa duten eginkizuna argitzea eskatzen dugu, eta horretarako Estatuaren argibide argiak eskatzen dira.
• Puntu honetan, Estatuko Fiskaltzak Tokiko Arrantza Ekintza Taldeei (FLAG) buruz egindako txostena berrikustea eskatzen da, haien tipologia eta jarduerak LAGenak bezalakoak direla ulertzen baita.