La Xarxa PAC publica la Memòria de programes operatius de les “organitzacions de productors de fruites i hortalisses” i les seves associacions: marc, resultats i veus del sector


La Red PAC publica la Memoria de programas operativos de las “organizaciones de productores de frutas y hortalizas” y sus asociaciones: marco, resultados y voces del sector

22 de gener de 2026

Innovación
Cambio climático y gestión de recursos naturales
Calidad y cadena alimentaria
Resiliencia y competitividad

La “Memòria de programes operatius de les organitzacions de productors de fruites i hortalisses” (OPFH) i les seves associacions (AOPFH) és una guia per entendre el paper de les OPFH/AOPFH i la importància dels programes operatius que desenvolupen


  • La “Memòria de programes operatius de les organitzacions de productors de fruites i hortalisses” (OPFH) i les seves associacions (AOPFH) és una guia per entendre el paper de les OPFH/AOPFH i la importància dels programes operatius que desenvolupen
  • La memòria inclou dades, entrevistes, annexos pràctics sobre actuacions, objectius i gestió del sector hortofructícola

Les Organitzacions de Productors de Fruites i Hortalisses (OPFH) i les seves Associacions (AOPFH ) són una peça clau de laPAC 2023-2027 : concentren oferta, estabilitzen mercats, canalitzen inversió i acceleren la sostenibilitat del sector agrari més gran del país. La nova Memòria de programes operatius de les OPFH i els seus AOPFH , editada per la Xarxa PAC, reuneix el context normatiu i productiu, resultats i indicadors dels programes operatius (PO) i entrevistes amb entitats representatives que expliquen, en primera persona, què els funciona, quins reptes afronten i com estan preparant el futur.

Què trobem a la Memòria?

Espanya compta amb 471 OPFH (12 AOPFH), que comercialitzen al voltant del 50 % de la producció hortofructícola nacional. A través de la Intervenció Sectorial de Fruites i Hortalisses ( ISFH ) del PEPAC 2023-2027, els programes operatius canalitzen més de 300 milions d'euros anuals d'ajuda FEAGA en cofinançament, situant Espanya com a líder de la Unió Europea (UE) per volum de suport. La publicació obre amb un article de context i continua amb entrevistes que recorren realitats molt diverses.

Al document es recorda que els PO són plans plurianuals que existeixen des del 1996 (reforma de l'OCM) i avui conviuen dos marcs: els PO‑OCM (fins al 31/12/2025), i els PO‑PEPAC (des del 2023), ja integrats al Pla Estratègic de la PAC. La memòria explica què persegueixen els PO (concentració d'oferta, millora ambiental i climàtica, qualitat, innovació, competitivitat, prevenció de crisis) i com s'aproven i s'executen (caràcter col·lectiu, assemblea, avaluació ex ante, mínims de despesa ambiental i R+D, etc.).

Com funcionen els programes operatius?

A) Objectius i mínims:

  • Ambiental i clima : els PO‑PEPAC incrementen el pes de l'objectiu agroambiental i exigeixen un mínim de despesa ambiental al llarg del quinquenni, amb intensitats d'ajuda superiors (fins al 80% en determinades actuacions).

  • R+D : es fixa un mínim del 2% de la despesa en investigació experimental.

B) Finançament :

  • Inversions i actuacions en infraestructures, qualitat, comercialització, digitalització, R+D, formació, medi ambient, així com mesures de gestió de crisis (retirada amb distribució gratuïta, collita en verd, no collita, comunicació, etc.).

C) Eines de mercat

  • Prevenció i gestió de crisis (retirades, collita en verd, no collita, replantació, comunicació) i extensions de norma en circumscripcions econòmiques (quan les OPFH/AOPFH arriben a llindars de representativitat suficients) per aplicar acords de qualitat, promoció o investigació a tot el territori.

D) Resultats recents

  • El 2024, els PO‑OCM van concentrar el 43,4 % de la despesa en planificació de la producció i el 26,8 % en increment del valor comercial; les mesures mediambientals van suposar el 14,2%.

  • Als PO‑PEPAC, la planificació va arribar al 33,9 % i les mesures vinculades a l'agroambient i el clima al 29,8 %, amb un redisseny del mapa d'objectius respecte al període anterior.

Veus del sector: entrevistes

La memòria dedica el bloc central a entrevistes amb OPFH i AOPFH que aporten visió pràctica, xifres i propostes. Aquí, algunes:

  • VICASOL (Almeria) — Hivernacle (tomàquet, pebrot): ajuts destinats a actuacions ambientals (intensitat del 80 % ).

  • GREGAL (Múrcia) — Aire lliure (enciam, meló, api): eficiència energètica (càmeres de fred) i automatització per reduir costos i dependència de mà d'obra; plaques solars per cobrir el mínim ambiental.

  • Fructícola Empordà (Girona) — Poma: malles antigranissa, plaques solars i conservació per a qualitat i vida útil.

  • FRUCIMU (Múrcia) — Cítrics i os: renovació de maquinària i energies renovables.

  • ACTEL (Lleida) — Os i llavor: al voltant del 25 % del fons en ambientals (cofinançada al 80 %); combinen plançons resistents, malla antigranizo, energia renovable i qualitat.

  • ACVJ (Vall del Jerte i La Vera) — Cirera, pruna, castanya, figa: digitalització, robotització, fred i eficiència energètica per a un model d'agricultura de muntanya.

  • UNEXTOMATES (Canàries) — Hivernacle (tomàquet, papaia): maneig integrat de plagues, materials biodegradables i substitució de plàstics.

  • Agropecuària del Cinca (Osca) — Os: tecnologies de precisió, gestió integrada de plagues i eficiència aigua/energia; prioritat per a ladaptació climàtica i la circularitat.

  • APROA (AOPFH) — Programa parcial d' R+D amb projectes com Prosuelo i Horticultura Viva.

  • ANECOOP (AOPFH) — Promoció de dieta saludable i R+D (p. ex. Observatori de Sostenibilitat), amb el 87 % de socis delegant la seva R+D per complir el 2 % mínim.

Annexos: què trobaràs i com fer-los servir

La memòria incorpora taules resum amb el catàleg d'intervencions i actuacions elegibles, segons la normativa en vigor, als PO sota ambdós marcs (OCM i PEPAC): codis, descripció, tipus de despesa i finalitat (infraestructures d'explotació i de central, qualitat, comercialització, R+D, formació, mesures ambientals, promoció i gestió de crisis, entre d'altres). Són un manual pràctic per planificar, justificar i identificar intensitats i requisits per actuació.