• Le rapport final du projet « Smart Rural 27 » identifie l’approche LEADER comme l’outil principal pour la mise en œuvre de villages intelligents dans certains États membres.
• Le projet a été créé pour mettre en œuvre de nouvelles politiques de la PAC dans les États membres afin de faciliter l’émergence de « villages intelligents » dans toute l’Union européenne.

Le projet européen « Smart Rural 27 » Il est né en 2020, dans la continuité du projet « Smart rural 21 » , dans le but de mettre en œuvre la politique agricole commune (PAC) après 2020, ainsi que d’autres politiques et initiatives de l’Union européenne (UE), qui favoriseraient l’émergence de « villes intelligentes ou villages intelligents » dans toute l’Union européenne. Le Réseau Rural National, aujourd'hui disparu, avait déjà annoncé la naissance de ce projet pour encourager les zones rurales d'Espagne à solliciter cette initiative .

Les caractéristiques auxquelles une « ville intelligente ou un village intelligent » aurait dû répondre :

• Avoir des dirigeants enthousiastes qui s’engagent à développer et à mettre en œuvre une stratégie de ville intelligente.
• Avoir la capacité humaine nécessaire pour se mobiliser pour et dans le processus de ville intelligente.
• Comptez sur du soutien, des idées et de l’inspiration.
• Avoir certaines capacités techniques de base :
  1. Connectivité haut débit suffisante.
  2. Quelques idées initiales, projets phares ou activités de planification menées sur lesquelles le processus de ville intelligente peut être construit, même si cela n’était pas non plus une condition préalable.
  3. Les candidats devaient être ouverts au partage des connaissances et à la coopération avec d’autres peuples et parties prenantes.

En fin de compte, les « villages intelligents » ont été créés en tant que communautés rurales qui ont mis en œuvre des mesures pour retenir et attirer les gens à vivre et à travailler dans leurs communautés.

Enfin, en Espagne, Ansó a été la seule ville espagnole sélectionnée par Smart Rural 21 pour devenir un « village intelligent ».

Conclusions du projet

La conférence finale du projet Smart Rural 27 (Bruxelles, 19-19 mars 2024) a réuni environ 150 personnes issues des communautés rurales locales, des Groupes d'action locale ( GAL ) et de l' approche LEADER , des représentants des régions, des autorités de gestion de la PAC, des réseaux nationaux de la PAC, des organisations européennes de parties prenantes, des représentants de projets européens (tels qu'Horizon 2020 et   Horizon Europe ) et des représentants de la Commission européenne.

Le rapport final du projet Smart Rural 27, publié fin janvier 2025, résume les principales conclusions du projet, qui soulignent clairement l’importance de l’approche LEADER comme outil clé pour la mise en œuvre de villages intelligents. Ainsi, les recommandations du projet s'articulent autour de quatre axes principaux :

1. Renforcement des capacités et sensibilisation :

Le rapport souligne la nécessité d’un soutien direct continu aux communautés rurales pour développer des stratégies de villages intelligents et mettre en œuvre des projets intelligents. Les échanges pratiques entre pairs, notamment les visites de terrain , sont particulièrement appréciés par les parties prenantes : le partage des connaissances est essentiel au développement des villages intelligents. C’est pourquoi les GAL devraient avoir une communication spécifique concernant les villages intelligents.

2. Améliorations du cadre politique :

Selon le rapport, un suivi étroit de la mise en œuvre des interventions de la PAC dans le cadre des villes intelligentes est nécessaire. En outre, le partage des connaissances est nécessaire pour faciliter l’apprentissage entre pairs, car davantage de conseils sont nécessaires dans les États membres parallèlement à la conception des appels. Il serait particulièrement utile de partager l’expérience des pays où des interventions spécifiques sont incluses dans les plans stratégiques de la PAC (PSCP).

3. Promouvoir des approches de financement multiples :

Le projet a conclu qu’en général, aucun financement supplémentaire n’est prévu pour la mise en œuvre de villages intelligents dans les GAL qui les incluent dans leurs stratégies de développement local (SDL), bien que cette option puisse encore être envisagée par les États membres eux-mêmes. Le rapport indique donc que, dans le futur règlement de la PAC, la Commission européenne devrait envisager la possibilité pour les GAL de soutenir spécifiquement les municipalités locales dans leur transformation en villages intelligents.

Ce projet de « villages intelligents » n’est actuellement programmé que par le biais du règlement PAC. L’analyse des politiques menée par Smart Rural 27 a montré qu’aucune autre intervention spécifique au sein d’autres programmes de l’UE ne semble soutenir directement les villages intelligents.

4. Continuité de l'Observatoire des Villes Intelligentes :

Le projet a créé l' Observatoire pilote européen des villages intelligents , qui se compose de 3 volets :

• Clusters de connaissances sur les communautés rurales intelligentes : pour soutenir l'échange de pratiques et le renforcement des capacités entre les communautés rurales intéressées et actives dans les mêmes domaines thématiques que les villages intelligents, tels que les communautés d'énergie renouvelable, les services numériques, les entreprises rurales, la mobilité et les transports, etc.
• Les groupes de travail nationaux/régionauxsur les villages intelligents visent à améliorer la mise en œuvre des politiques — en particulier les interventions du plan stratégique de la PAC, mais aussi d'autres politiques, programmes et mesures pertinents sur les villages intelligents — en générant des échanges pratiques entre diverses parties prenantes (communautés, GAL, autorités locales, réseaux, associations, etc.) dans un contexte national/régional donné. Les groupes de travail sont donc spécifiques à chaque pays et mis en œuvre dans la langue nationale.
• Les plateformes européennes d'acteurs (villages intelligents) visent à générer des échanges sur la mise en œuvre de villages intelligents entre les acteurs ayant des responsabilités similaires dans les États membres, dans le but d'apprendre les uns des autres, d'améliorer le cadre de soutien aux villages intelligents et de tirer des leçons au niveau européen. Les plateformes d’acteurs sont donc internationales et se concentrent sur des groupes d’acteurs spécifiques, comme la plateforme LEADER LAG/acteur, la plateforme des autorités de gestion de la PAC, etc.

Outils générés

Les outils particulièrement utiles produits par Smart Rural 27 comprennent un outil de cartographie géographique et une analyse du soutien aux villages intelligents dans les plans d'action climat 2023-2027, y compris des fiches d'information détaillées pour chaque État membre et un rapport de synthèse .