La Comissió Europea publica un estudi sobre els resultats de l'enfocament LEADER als territoris rurals


Estudio LEADER en Europa

27 de abril de 2022
Dinamización rural

LEADER ha estat un component important del desenvolupament rural de la Unió Europea des dels anys 90. L'enfocament LEADER consisteix a cedir la iniciativa de planificació a les comunitats locals de cada territori rural que, organitzades en Grups d'Acció Local (GAL), elaboren i executen una estratègia de desenvolupament local per a aquest territori aprofitant els seus recursos.


  • L'estudi mostra les fortaleses i els punts febles de LEADER a Europa
  • La principal conclusió és que LEADER resulta molt eficaç en el desenvolupament de solucions socioeconòmiques a nivell local, però necessita certes millores

LEADER ha estat un component important del desenvolupament rural de la Unió Europea des dels anys 90. L'enfocament LEADER consisteix a cedir la iniciativa de planificació a les comunitats locals de cada territori rural que, organitzades en Grups d'Acció Local (GAL) , elaboren i executen una estratègia de desenvolupament local per a aquest territori aprofitant els seus recursos.

La Comissió Europea (CE) va publicar el mes de març passat l' Estudi de suport a l'avaluació de l'impacte de LEADER en el Desenvolupament Territorial Equilibrat , el qual recopila totes les dades sobre el disseny, l'execució i els impactes de LEADER a l'àmbit rural de la Unió Europea. L'estudi inclou una anàlisi de la despesa dels països de la Unió Europea a LEADER, així com enquestes, entrevistes, estudis de casos locals i més.

Una de les conclusions més interessants és que, encara que LEADER només representa el 7% del pressupost del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), ha demostrat ser altament eficaç en el desenvolupament de solucions davant dels desafiaments i les oportunitats de desenvolupament econòmic i social a nivell local. I tot això a partir de la metodologia del Desenvolupament Local Participatiu , és a dir, de baix a dalt.

Debilitats i fortaleses LEADER

Per garantir els resultats de LEADER en una àmplia varietat de situacions i contextos locals, l'avaluació destaca la importància de:

  • La informació
  • La conscienciació
  • I la confiança

Tot i això, i encara que les conclusions de l'estudi són positives en general, s'exposen certes àrees de millora per a l'enfocament LEADER:

  • Canvis respecte de l' intercanvi de coneixements entre els diferents nivells del sistema de governança LEADER.
  • Major comunicació interna i claredat respecte als rols i papers de qui és qui dins de LEADER.
  • Simplificació en els procediments.
  • Revisió de la col·laboració i en els processos participatius.
  • Nous indicadors per capturar amb més detall els resultats de LEADER.

Aquesta publicació – juntament amb les respostes a la consulta pública sobre la visió a llarg termini de les zones rurals – contribuirà a una avaluació global de l'impacte de LEADER en el desenvolupament rural, que es publicarà a finals del 2022 .

Breu història sobre LEADER

LEADER es va introduir per primer cop el 1991 com una iniciativa comunitària de la Unió Europea per involucrar als actors locals el desenvolupament futur de les seves àrees rurals. L'enfocament es va incloure en el període de programació 2007-2013 com a part integral de la política de desenvolupament rural de la UE. En el període de programació actual del 2014-2022, LEADER és implementat per al voltant de 2.800 GAL a tot Europa. Aquests GAL estan formats per representants dels interessos socioeconòmics locals públics i privats i cobreixen més del 60% de la població rural de la UE.