La Comisión Europea impulsa el “derecho a permanecer” para afrontar la despoblación rural y favorecer el relevo generacional agrario


La Comisión Europea impulsa el “derecho a permanecer” para afrontar la despoblación rural y favorecer el relevo generacional agrario

22 de Mayo de 2026

Dinamización rural
Resiliencia y competitividad

La Comisión Europea lanza la estrategia sobre el "derecho a permanecer" en tu propio pueblo o en tu propio país


  • La Comisión Europea lanza la estrategia sobre el "derecho a permanecer" en tu propio pueblo o en tu propio país

  • La nueva estrategia europea busca garantizar oportunidades y servicios en los territorios para que vivir en el medio rural sea una elección voluntaria y no una obligación abandonarlo

  • La Red PAC difunde la consulta pública abierta por la Comisión Europea para recabar aportaciones sobre el futuro del “derecho a quedarse”

La despoblación rural y la falta de relevo generacional agrario se han consolidado como dos de los principales desafíos para el futuro del medio agrorural europeo. En este contexto, la Comisión Europea (CE) ha puesto sobre la mesa el concepto de “derecho a permanecer”, una nueva estrategia destinada a garantizar que las personas puedan desarrollar su proyecto vital en sus territorios de origen sin verse obligadas a marcharse por falta de oportunidades.

La CE ha lanzado oficialmente el proceso de elaboración de la estrategia del “derecho a permanecer”, una iniciativa que pretende asegurar que todas las personas en Europa puedan permanecer y construir su futuro en el lugar que consideran su hogar.

Este planteamiento responde a una realidad creciente en muchos territorios rurales: la salida continuada de población joven en busca de empleo, formación y servicios, lo que compromete directamente el equilibrio territorial y el relevo generacional en sectores clave como el agrario. 

Permanencia y relevo generacional 

El concepto de “derecho a permanecer” adquiere especial relevancia en el ámbito rural, donde la despoblación no solo implica pérdida de habitantes, sino también de actividad económica, servicios y oportunidades

En particular, el sector agrario se enfrenta a un importante reto de relevo generacional, condicionado en gran medida por la dificultad de las personas jóvenes para desarrollar su proyecto profesional en estos territorios

Factores como:

  • la falta de empleo diversificado,

  • el acceso limitado a servicios esenciales,

  • la escasa conectividad o infraestructuras,

  • la dificultad para acceder a vivienda o formación,

contribuyen a que muchas personas jóvenes se vean obligadas a abandonar el medio rural, alimentando un proceso de declive demográfico que se retroalimenta. 

La estrategia europea busca revertir esta tendencia mediante la creación de condiciones que permitan que quedarse sea una opción viable, elemento imprescindible para garantizar el futuro del campo.

La política de cohesión como herramienta para frenar la despoblación

La CE subraya el papel de la política de cohesión de la Unión Europea (UE) como instrumento clave para hacer efectivo este derecho, a través de inversiones destinadas a reducir los desequilibrios entre regiones y mejorar las oportunidades en los territorios en ámbitos estratégicos como:

  • Desarrollo económico y empleo local.

  • Sanidad, educación y servicios básicos.

  • Vivienda.

  • Conectividad digital.

  • Transporte.

  • Formación y capacitación.

El objetivo es avanzar hacia un modelo en el que la movilidad siga siendo una libertad, pero en el que marcharse no sea una necesidad obligada por la falta de oportunidades.

Consulta pública abierta 

Como parte del proceso de diseño de la estrategia, la CE ha abierto una consulta pública hasta el 5 de junio de 2026, dirigida a instituciones, agentes territoriales y ciudadanía.

Esta consulta permitirá recoger aportaciones para definir medidas que refuercen el arraigo territorial y contribuyan a combatir la despoblación

En este marco, la Red PAC ya ha difundido esta iniciativa a través de sus redes sociales, animando a los actores del medio rural y del sector agrario a participar y trasladar sus necesidades y propuestas. 

La PAC en España: medidas para impulsar el relevo generacional agrario

En paralelo a las iniciativas europeas, la Política Agraria Común (PACen España incorpora un conjunto de intervenciones específicas orientadas a facilitar la incorporación de jóvenes y garantizar el relevo generacional en el campo, en línea con el enfoque del “derecho a quedarse”. 

El Plan Estratégico de la PAC 2023-2027 incluye una estrategia específica de relevo generacional, cuyo objetivo es atraer y mantener a jóvenes agricultores y nuevos profesionales en las zonas rurales, favoreciendo así su desarrollo económico y social.

Entre las principales medidas destacan:

  • Ayuda complementaria a la renta para jóvenes agricultores, que refuerza los ingresos durante los primeros años de actividad.

  • Acceso prioritario a la reserva nacional de derechos de ayuda básica, facilitando la puesta en marcha de explotaciones.

  • Ayudas a la primera instalación y creación de empresas rurales, financiadas a través del FEADER y gestionadas por las comunidades autónomas.

  • Apoyo a la formación, asesoramiento y modernización de explotaciones, para mejorar la competitividad y la profesionalización.

Estas intervenciones combinan el apoyo directo a la renta con medidas estructurales orientadas a eliminar barreras de entrada, como la financiación o el acceso a recursos productivos.

En conjunto, la PAC busca que la actividad agraria sea una opción viable, atractiva y sostenible para las nuevas generaciones, contribuyendo así a fijar población en el medio rural y reforzar el tejido socioeconómico de los territorios.