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• La Política Agraria Común ha acompañado la modernización del sector agroalimentario, el impulso al medio rural y la evolución hacia una agricultura y ganadería más sostenibles, innovadoras y competitivas
• La Red PAC se suma a esta conmemoración con el vídeo “40 años cultivando el futuro” y con las grandes cifras de una política clave para agricultores, ganaderos y territorios rurales

Cuarenta años después de la entrada de España en la entonces Comunidad Económica Europea, la Política Agraria Común (PAC) sigue siendo una de las grandes palancas de transformación del campo español. Nació para garantizar alimentos, sostener la renta de agricultores y ganaderos y mantener vivo el medio rural; hoy, además, impulsa sostenibilidad, lucha contra el cambio climático, innovación, relevo generacional y desarrollo territorial. La conmemoración de estas cuatro décadas no solo invita a mirar atrás, sino también a reivindicar el papel de la PAC como una política necesaria para afrontar los retos y oportunidades presentes y futuros del sector agroalimentario y de las zonas rurales.

Hace 40 años, España tomó una decisión que cambió el rumbo de su campo: la entrada en la entonces Comunidad Económica Europea, el 1 de enero de 1986, abrió la puerta a la participación plena en la Política Agraria Común, una de las grandes políticas europeas dirigidas al sector agrario y al medio rural. 

Con motivo de esta efeméride, el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA) celebró el 3 de junio de 2026 un acto de conmemoración del 40 aniversario de la PAC en España, en el que se presentó la publicación “La Política Agraria Común: un triunfo de Europa, un triunfo para España. 40 años de la PAC en España 1986–2026”.

De una agricultura de subsistencia a una potencia agroalimentaria

La evolución del campo español en estas cuatro décadas es una de las grandes historias de transformación económica, social y territorial de España. Según datos del MAPA, la agroalimentación española ha pasado de un modelo casi de subsistencia a convertirse en una potencia en los mercados mundiales, actualmente cuarta exportadora de la Unión Europea y séptima del mundo. 

Los datos reflejan con claridad esta transformación. En 1986, España exportaba alrededor de 4.000 millones de euros en productos agroalimentarios; hoy, las exportaciones agroalimentarias superan los 78.000 millones de euros anuales. Además, España ha pasado de ser el octavo exportador de la Europa de los 12 a situarse como la cuarta potencia exportadora de la actual Unión Europea de los 27. 

Esta evolución no solo se mide en comercio exterior. El MAPA también destaca que la renta agraria casi se ha multiplicado por dos desde 1990, descontando la inflación, y que la industria agroalimentaria ha multiplicado por ocho su facturación en estos 40 años, con un aumento del empleo del 51 %.

Una política para asegurar alimentos, renta y vida en los pueblos

En España, las ayudas de la PAC representan aproximadamente una quinta parte de la renta agraria, a través de los fondos agrícolas FEAGA y de desarrollo rural FEADER. Solo en el último año, en torno a 580.000 agricultores y ganaderos se han beneficiado de esta política, según recoge el vídeo conmemorativo elaborado por la Red PAC. 

En 2025, se han declarado en la PAC 22.065.086,16 hectáreas, correspondientes a 582.085 personas o entidades. Aunque la superficie y el número de solicitantes muestran una tendencia descendente desde 2014 —con un 10,4 % menos de superficie y un 33,8 % menos de explotaciones—, estos datos también reflejan un proceso de concentración de la superficie agraria y de transformación estructural del sector.

Sostenibilidad, innovación y desarrollo rural

La PAC ha dejado de ser únicamente una política de intervención de mercados para convertirse en una herramienta orientada también a la sostenibilidad, la rentabilidad y la innovación. El actual periodo 2023-2027 refuerza esa orientación hacia resultados concretos, vinculados a un sector agrícola inteligente, competitivo, resiliente y diversificado

Una de las cifras más destacadas de la campaña 2025 es que el 87 % de la superficie declarada está acogida a algún ecorrégimen, lo que impulsa prácticas más sostenibles en una amplia superficie agraria. Este porcentaje se ha mantenido estable desde la aplicación de los ecorregímenes en 2023, oscilando entre el 87 % y el 88 %. 

Además, el 29,6 % del total de solicitudes está vinculado a ayudas de desarrollo rural, que impulsan compromisos adicionales en materia de sostenibilidad, como medidas agroambientales, agricultura ecológica, bienestar animal o conservación de recursos genéticos.

Jóvenes, mujeres y relevo generacional

El relevo generacional es uno de los grandes retos del sector agrario y uno de los ámbitos en los que la PAC ha tenido un papel relevante. Según los datos recopilados para esta conmemoración, el apoyo de la PAC ha contribuido al incremento de jóvenes en la agricultura en un 74,1 % entre 2009 y 2020, al pasar de 29.461 a 49.997 titulares jóvenes, de acuerdo con el censo agrario. 

En 2025, el 8,4 % del total de solicitantes de la PAC son personas jóvenes. De ellas, el 22,3 % son mujeres y el 69,6 % hombres. Además, el 9,5 % de las personas jóvenes han solicitado ayudas a la agricultura ecológica y el 20,1 % alguna práctica agroambiental. 

La PAC 2023-2027 mantiene este impulso al relevo generacional. En los dos primeros años del actual periodo se han asignado derechos de la Reserva Nacional a 1.424 solicitudes de hombres jóvenes y 661 de mujeres jóvenes en 2023, a las que se suman 1.105 solicitudes de hombres jóvenes y 405 de mujeres jóvenes en 2024, favoreciendo la incorporación de al menos 3.640 personas jóvenes. 

La perspectiva de género también forma parte de la evolución reciente de la PAC. En 2024, de un total de 532.564 perceptores, el 37,6 % eran mujeres y el 8,9 % jóvenes; las mujeres jóvenes representaban el 2,2 % del total de perceptores. 

Cuarenta años cultivando el futuro

La Red PAC resume esta conmemoración con un mensaje claro: 40 años cultivando el futuro. La PAC ha acompañado la modernización del campo español, ha contribuido a sostener rentas, explotaciones y pueblos, y ha impulsado prácticas agronómicas que favorecen la conservación de la biodiversidad y la lucha contra el cambio climático. 

Apoyar el campo es asegurar el futuro. Y, tras 40 años de recorrido europeo, la PAC continúa siendo una política clave para garantizar alimentos de calidad, fortalecer el medio rural y afrontar los desafíos económicos, ambientales y sociales de las próximas décadas.